這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代。"狄更斯這句著名的開篇語(yǔ),同樣適用于當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的大背景。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車正駛?cè)敫咚侔l(fā)展的快車道,這意味著,未來(lái)數(shù)年,中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)將成為資本追捧的熱點(diǎn);但硬幣的另一面,在全球步入低碳時(shí)代的背景下,低碳革命也對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)提出了“綠色”發(fā)展的新考量。
來(lái)自時(shí)代的挑戰(zhàn)據(jù)海關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)外貿(mào)出口15779億美元,增長(zhǎng)31.3%。中國(guó)繼2009年后,再次捍衛(wèi)了世界第一出口國(guó)的地位。分析者指出,中國(guó)2010年的GDP增速能夠保持10%以上,出口給力不少。
自改革開放以后,出口型經(jīng)濟(jì)就極大地推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但凡事有利也有弊。中國(guó)在分享出口型經(jīng)濟(jì)巨大紅利的同時(shí),也付出了巨大的代價(jià)。這種代價(jià)既包括環(huán)境污染、資源浪費(fèi),也包括了中國(guó)要承受越來(lái)越大的國(guó)際壓力。
在此前的哥本哈根會(huì)議上,中國(guó)政府已向世界做出了“到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的減排承諾。這對(duì)于僅僅進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程中段的國(guó)家來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一種挑戰(zhàn)。
“我們也可以把減排承諾看作一次機(jī)遇。”環(huán)境保護(hù)部科技委員會(huì)委員、前聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表夏堃堡告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,低碳經(jīng)濟(jì)已成未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),未來(lái)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)很可能是低碳的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能超前做出部署,就將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。
“低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為后金融危機(jī)時(shí)代全球競(jìng)爭(zhēng)和利益格局調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng),中國(guó)必須加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠指出,中國(guó)單 位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多;主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)外先進(jìn)水平高40%,中國(guó)很多“高污染、高消耗、高投入”的制造業(yè)企業(yè)正處于“生死存亡”的 緊要關(guān)頭。
此外,令業(yè)界擔(dān)憂的是,債務(wù)纏身使得接下來(lái)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的日子仍不好過(guò),在這種情形下,歐美國(guó)家一意孤行征收“碳關(guān)稅”的可能性很大。“???謂碳關(guān) 稅指的是對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。對(duì)中國(guó)而言,此類關(guān)稅將是一個(gè)災(zāi)難,甚至可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。一旦開征,‘物美價(jià)廉’的中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng) 優(yōu)勢(shì)會(huì)消失,對(duì)國(guó)內(nèi)能耗成本占比比較大的低端制造企業(yè)產(chǎn)生前所未有的沖擊。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員騰飛告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,征收碳關(guān)稅堂而皇之 的說(shuō)法肯定是為了應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題,但是有沒有貿(mào)易保護(hù)主義之嫌也是見仁見智的。
“中國(guó)喘息的機(jī)會(huì)不多了,能不能邁過(guò)這個(gè)‘坎兒’將決定未來(lái)成敗。”分析者們表示,碳關(guān)稅的到來(lái)也將倒逼中國(guó)產(chǎn)業(yè)“闖關(guān)”。
產(chǎn)業(yè)“節(jié)能減排”
有專家指出,從“十一五”的節(jié)能情況估算,我國(guó)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)的節(jié)能占60%,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的節(jié)能占20%,通過(guò)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的節(jié)能占20%。 不過(guò),在諸多因素的影響下,技術(shù)創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源,提高能效中將扮演更為重要的角色,并將成為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有力支撐。
眼下的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,我國(guó)許多制造業(yè)的總體特征是大而不強(qiáng),大量企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的底層,從事高消耗、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),與低碳經(jīng)濟(jì)的要求相違背。從技術(shù)鏈角度分析,低端產(chǎn)品通常消耗的原材料和能源多,造成環(huán)境污染大,獲取的附加值少,難以遵循低碳經(jīng)濟(jì)的要求。
數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)工業(yè)增加值率僅為26.5%,分別比美國(guó)和日本低23和22個(gè)百分點(diǎn)。
“要提高附加值,走低碳之路,就需要大力支持企業(yè)的技術(shù)改造,增加產(chǎn)品附加值,加快用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品能耗過(guò)高, 關(guān)鍵在于技術(shù)水平落后,特別是缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)。”騰飛告訴記者,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須積極做好先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。盡量發(fā)展以節(jié) 約資源和保護(hù)環(huán)境為前提的省耗綠色制造技術(shù)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上盡量提高可拆卸性、可回收性和可再制造性,生產(chǎn)工藝和設(shè)備選用上盡量做到低物耗、低能耗、少?gòu)U棄 物、少污染。
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,也要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展。”夏堃堡指出,要加快各種先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的力度,降低能源消耗、減少污染排放,提升行業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
以石化行業(yè)為例,中國(guó)化工學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)洪定一指出,行業(yè)需要調(diào)整自身定位,進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),抓住發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。他表示,在新材料、新能源、碳的 資源化利用等方面石化行業(yè)都能有所作為。新材料方面,一些企業(yè)在做風(fēng)機(jī)葉片上的聚氨酯漆、建筑節(jié)能材料發(fā)泡聚氨酯;新能源方面,秸稈發(fā)酵制乙醇正在開發(fā), 一些企業(yè)正在做新能源車充電電池的原料磷酸鐵鋰……此外,運(yùn)用信息化也是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的一個(gè)有效方法。有分析者指出,運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)機(jī)械、冶金、 建筑及建材、紡織、輕工、食品等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋和滲透,可以提高傳統(tǒng)制造業(yè)的自動(dòng)化和智能化程度,增強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品研制和開發(fā)能力,有利于推 動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)及其產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端開辟新天地,從而使傳統(tǒng)制造業(yè)遵循低碳經(jīng)濟(jì)原則,生產(chǎn)出低消耗、少污染、高附加值的產(chǎn)品。
“結(jié)合到中國(guó)國(guó)情,現(xiàn)在提‘減碳’的概念更合適。”多位業(yè)內(nèi)人士表示,中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快過(guò)程中,能源需求仍在急劇增長(zhǎng),以石油、煤、 天然氣等傳統(tǒng)化工能源為主的能源結(jié)構(gòu)一時(shí)難以改變;同時(shí),高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占很大比例,且發(fā)展方式比較粗放。這就決定了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng) 濟(jì)要以“節(jié)能減排”為重要抓手,在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更要注重“產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排”。
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